Неефективність досудового розслідування як підстава для відсторонення слідчого від здійснення кримінального провадження

Abstract

У статті аналізується законодавчий термін «неефективність досудового розслідування» (п.8 ч.2 ст. 36 КПК), що виступає суперечливою підставою для відсторонення слідчого від здійснення кримінального провадження. Розглянуто наукові підходи, прецеденти Європейського Суду з прав людини, слідчо-прокурорську практику. На ґрунті проведеного дослідження зроблено висновок, що тільки комплексний аналіз результатів роботи слідчого по розкриттю злочину, викриттю винних осіб, відшкодування шкоди потерпілим, а також суттєвих особливостей конкретного провадження (його обсягу, складності, специфіки методики та тактики розслідування, кількості та поведінки учасників), часової тривалості та стану процесуальних строків дозволяє об’єктивно визначити, чи є розслідування ефективним. The article analyzes the legislative term «ineffectiveness of pre-trial investigation» (Item 8, part 2, Article 36 of the Criminal Procedural Code of Ukraine), which serves as a discretionary basis for the removing of an inquirer from the conduct of criminal proceedings. The scientific approaches, precedents of the European Court of Human Rights, investigative and prosecutorial practice are considered. On the basis of the research, it was concluded that only a comprehensive analysis of the results of the inquirer's work on the disclosure of a criminal offense, the identification of guilty persons in his commission, the reimbursement of injuries to victims, as well as the essential features of a particular proceeding (its volume, complexity, specifics of the methodology of investigation, the number and behavior of participants), the length of time and the state of the procedural time-frame allows you to objectively determine if the research is effective. Depending on this conclusion, the head of the pre-trial investigation institute, the issue of the application of removal of the inquirer from the arbitrary proceedings is being resolved. According to the author, there are grounds to reconsider the statement of paragraph 8 part 2 of Art. 36, Clause 2, Part 2, Art. 39 of Criminal Procedural Code of Ukraine, supplemented the grounds for removing the inquirer from the investigation by indicating that the inquirer was obliged to carry out his activity legally and in a timely manner, replacing the phrase «ineffective pre-trial investigation» on «violating the investigator's duty to conduct procedural actions legally and in a timely manner, ineffective pre-trial investigation»